銘將機(jī)械

　　2021年4月20日，廣西召開《防城港市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《防城港市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡稱“《條例》”）。

　　《條例》旨在加強(qiáng)防城港城市建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障公共健康，將于2021年6月1日起施行。

　　《條例》設(shè)置了總則、排放管理、運(yùn)輸管理、消納管理、利用管理、法律責(zé)任和附則，共七章四十二條。《條例》細(xì)化了建筑垃圾的定義，明確了政府和有關(guān)部門職責(zé)，圍繞建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納等處置過程，著重對建筑垃圾處理方案備案、建筑垃圾運(yùn)輸許可、建筑垃圾消納場規(guī)劃建設(shè)等作出規(guī)定，并對運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)人和運(yùn)輸車輛等作出要求，鼓勵(lì)建筑垃圾綜合利用及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　考慮到防城港市目前處于開發(fā)建設(shè)期，工程土石方作業(yè)產(chǎn)生的渣土量巨大，規(guī)范土石方作業(yè)產(chǎn)生的渣土處置，是規(guī)范管理防城港市建筑垃圾處置的重要環(huán)節(jié)。因此，《條例》將建設(shè)環(huán)節(jié)前土石方作業(yè)中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物，納入建筑垃圾范圍。這也是本《條例》有地方特色的體現(xiàn)。

　　在部門職責(zé)方面，《條例》明確了城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾日常管理工作，同時(shí)規(guī)定了發(fā)展改革、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等主管部門對城市建筑垃圾管理的具體職責(zé)。

　　在排放管理方面，為銜接《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，不再設(shè)置關(guān)于建筑垃圾排放行政許可的規(guī)定，而是規(guī)定建筑垃圾排放實(shí)行備案制，明確了施工單位編制并備案建筑垃圾處理方案的要求。

　　在運(yùn)輸管理方面，《條例》規(guī)定了從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門申請建筑垃圾運(yùn)輸許可，運(yùn)輸車輛需經(jīng)核準(zhǔn)，并規(guī)定了獲得許可的條件，同時(shí)對從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)也作了具體規(guī)定。

　　在消納管理方面，《條例》規(guī)定了由市城市管理主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制建筑垃圾消納場建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)明確了禁止設(shè)置建筑垃圾消納場的區(qū)域，建筑垃圾消納場設(shè)置許可條件，建筑垃圾消納場的義務(wù)，建筑垃圾消納場停止消納程序以及建筑垃圾回填要求等內(nèi)容。

　　在法律責(zé)任設(shè)置方面，《條例》遵循上位法已有規(guī)定的一般不作重復(fù)規(guī)定的立法技術(shù)要求，主要參考《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的處罰種類和處罰幅度，針對排放、傾倒、運(yùn)輸、交運(yùn)、消納、土石方作業(yè)等違反本條例規(guī)定的行為設(shè)定處罰，同時(shí)對國家機(jī)關(guān)工作人員不履行法定職責(zé)的行為也設(shè)定了處罰。

　　防城港市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例

　?。?020年12月8日防城港市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過2021年3月26日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

第一章 總則

第二章 排放管理

第三章 運(yùn)輸管理

第四章 消納管理

第五章 利用管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)和市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定并公布的其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、消納、利用等處置活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條 本條例所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及土石方作業(yè)、裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。

　　前款規(guī)定的建筑垃圾中屬于危險(xiǎn)廢物的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第四條 建筑垃圾的處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

　　第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建筑垃圾分類處理制度，制定包括源頭減量、分類處理、消納設(shè)施和場所布局建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，建立健全建筑垃圾管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究解決建筑垃圾管理中的重大問題，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并將建筑垃圾管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。

　　第六條 城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾日常管理工作。

　　發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)研究制定建筑垃圾綜合利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路通行和交通安全的監(jiān)督管理，確定并公布建筑垃圾運(yùn)輸車輛的行駛路線、通行時(shí)段。

　　自然資源主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場的選址工作，并融入國土空間規(guī)劃。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)建筑垃圾綜合利用工作，牽頭會(huì)同有關(guān)部門制定建筑垃圾綜合利用的整體規(guī)劃和政策措施，并監(jiān)督實(shí)施。

　　市場監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置等價(jià)格活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

　　財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、海洋等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好建筑垃圾有關(guān)管理工作。

　　本條例規(guī)定的行政許可，已經(jīng)實(shí)行相對集中行政許可審批的，由相對集中行政審批主管部門負(fù)責(zé)相關(guān)行政許可工作。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接受城市管理主管部門的指導(dǎo)，配合做好轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　村（居）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好建筑垃圾的管理和宣傳工作，對違法行為及時(shí)勸阻，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告。

　　第八條 城市管理主管部門負(fù)責(zé)建立本級互聯(lián)共享的建筑垃圾服務(wù)管理信息平臺(tái)，及時(shí)匯總建筑垃圾消納場、建設(shè)工程開挖、建筑垃圾回填以及建筑垃圾綜合利用需求等信息，并向社會(huì)公開。

　　公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)和行政審批等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)向前款規(guī)定的信息平臺(tái)提供相關(guān)信息，促進(jìn)建筑垃圾全程管控。

　　第九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違法處置建筑垃圾的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。城市管理等有關(guān)主管部門收到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋投訴人、舉報(bào)人。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。

　　報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體依法對建筑垃圾處置及其管理活動(dòng)進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第二章 排放管理

　　第十條 編制城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合國家、自治區(qū)有關(guān)建筑垃圾源頭減量設(shè)計(jì)要求。

　　建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)充分考慮土石方挖填平衡，選用有利于建筑垃圾源頭減量的設(shè)計(jì)方案。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案，建立健全施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化管理體系，充分應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備，有效減少建筑垃圾產(chǎn)生。

　　第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，并在工程開工前向項(xiàng)目所在地城市管理主管部門備案。

　　前款規(guī)定的建筑垃圾處理方案，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和施工單位；

　?。ǘ┙ㄖa(chǎn)生地點(diǎn)、建筑垃圾種類和數(shù)量；

　?。ㄈ┡c取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的企業(yè)簽訂的建筑垃圾運(yùn)輸合同；

　?。ㄋ模┡c取得建筑垃圾消納許可的消納場或者已備案的回填場地簽訂的同意消納合同；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第十二條 屬于下列情形之一的，不需要向城市管理主管部門備案建筑垃圾處理方案：

　　（一）依法不需要辦理施工許可證的限額以下單位零星工程、個(gè)人自建房、小型建筑工程、小型裝飾裝修工程；

　?。ǘ┦姓阈鞘┕?、維修；

　　（三）因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊情況需要緊急施工。

　　第十三條 本條例規(guī)定的不需要備案建筑垃圾處理方案的建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑垃圾，施工單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：

　?。ㄒ唬?shí)行物業(yè)管理的，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人通過取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的運(yùn)輸企業(yè)或者個(gè)人處置；

　?。ǘ┪磳?shí)行物業(yè)管理的，委托取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的運(yùn)輸企業(yè)或者個(gè)人處置。

　　前款規(guī)定的處置建筑垃圾所產(chǎn)生的費(fèi)用由排放建筑垃圾的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

　　第十四條 產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)以末端處理為導(dǎo)向?qū)ㄖM(jìn)行分類收集和存放。

　　第十五條 土石方作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的圍擋設(shè)施；

　　（二）進(jìn)出路口路面硬化處理；

　?。ㄈ┡鋫滠囕v沖洗設(shè)施并有效使用；

　?。ㄋ模┡鋫錇⑺祲m設(shè)備并有效使用；

　?。ㄎ澹┌凑找?guī)定對裸露地面采取覆蓋等防塵措施；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第十六條 管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污、綠化等市政工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，最遲在工程完工后二十四小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢。

　　拆除工程產(chǎn)生的建筑垃圾，施工單位應(yīng)當(dāng)在拆除作業(yè)全部完成后十五日內(nèi)清運(yùn)完畢。

　　因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊情況施工產(chǎn)生的建筑垃圾，城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情、災(zāi)情消除后，督促責(zé)任單位及時(shí)清運(yùn)。

　　第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放建筑垃圾。禁止向道路、橋梁、公共場地、公共綠地、農(nóng)田、渠道、河流、水庫、海域、沙灘等非指定場地傾倒建筑垃圾。

　　禁止將建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾等其他固體廢物投放。有毒有害建筑垃圾應(yīng)當(dāng)依照危險(xiǎn)廢物管理有關(guān)規(guī)定另行投放。

　　第三章 運(yùn)輸管理

　　第十八條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門申請建筑垃圾運(yùn)輸許可。

　　企業(yè)申請建筑垃圾運(yùn)輸許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營資格；

　?。ǘ┚哂薪∪倪\(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

　　（三）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或者密閉苫蓋裝置，安裝行駛記錄儀、裝卸記錄儀、衛(wèi)星定位等電子裝置以及相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　個(gè)人可以申請承運(yùn)零星建筑垃圾運(yùn)輸許可，除需符合前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定外，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)為允許在城市通行的車長小于六米且總質(zhì)量小于四千五百千克的輕型載貨汽車。

　　城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)向符合申請條件的企業(yè)和個(gè)人頒發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸許可證，并按核準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛數(shù)量配發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸標(biāo)識(shí)。取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過核準(zhǔn)的車輛從事建筑垃圾運(yùn)輸；增加運(yùn)輸車輛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理主管部門核準(zhǔn)。

　　第十九條 取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的企業(yè)或者個(gè)人從事建筑垃圾運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）保持車輛整潔、密閉運(yùn)輸，不得拖泥行駛，不得沿途泄露、遺撒；

　?。ǘ┻\(yùn)輸車輛隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸標(biāo)識(shí)；

　?。ㄈ┻\(yùn)輸車輛的行駛記錄儀、裝卸記錄儀及衛(wèi)星定位等電子裝置確保正常使用；

　?。ㄋ模┻\(yùn)輸車輛按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛；

　?。ㄎ澹⒔ㄖ\(yùn)輸至取得建筑垃圾消納許可的消納場或者已備案的回填場地；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第二十條 禁止將建筑垃圾交由未取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的企業(yè)或者個(gè)人運(yùn)輸。

　　第四章 消納管理

　　第二十一條 城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃，編制建筑垃圾消納場建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第二十二條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與建筑垃圾消納場建設(shè)和經(jīng)營。

　　第二十三條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置建筑垃圾消納場：

　?。ㄒ唬╋嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)、重要水源涵養(yǎng)地；

　?。ǘ┯谰没巨r(nóng)田和生態(tài)公益林地；

　?。ㄈ┖恿?、湖泊、水庫、渠道、海岸帶等保護(hù)范圍；

　?。ㄋ模┳匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、森林公園；

　?。ㄎ澹┤芏磪^(qū)、活動(dòng)斷層等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；

　?。┬购榈兰捌渲苓厖^(qū)域；

　?。ㄆ撸┕贰㈣F路沿線保護(hù)范圍；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。

　　第二十四條 設(shè)置建筑垃圾消納場，應(yīng)當(dāng)向消納場所在地城市管理主管部門申請建筑垃圾消納許可。

　　申請建筑垃圾消納許可，應(yīng)當(dāng)符合《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┖戏ㄊ褂猛恋氐淖C明材料；

　?。ǘ┳匀毁Y源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件；

　?。ㄈ﹫龅仄矫鎴D、方位示意圖、進(jìn)場路線圖、場地布局圖；

　?。ㄋ模┓鈭鼍G化、復(fù)墾或者平整設(shè)計(jì)方案；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第二十五條 建筑垃圾消納場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏孟{建筑垃圾以外的其他垃圾和含有危險(xiǎn)廢物的建筑垃圾；

　?。ǘ┲贫ōh(huán)境衛(wèi)生管理制度，設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的圍擋，配備清潔運(yùn)輸車輛的相關(guān)設(shè)備設(shè)施，硬化進(jìn)出路口、場內(nèi)道路，采用清洗除塵裝置和覆蓋措施，防止消納過程中產(chǎn)生的污染；

　?。ㄈ┲贫ò踩芾碇贫?，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場管理，建立完整的原始記錄臺(tái)賬，如實(shí)填報(bào)建筑垃圾處置相關(guān)報(bào)表；

　　（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第二十六條 建筑垃圾消納場容量即將達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因無法繼續(xù)消納建筑垃圾的，建筑垃圾消納場業(yè)主應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面告知城市管理主管部門，由城市管理主管部門依法辦理注銷手續(xù)并向社會(huì)公告。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾。

　　建筑垃圾消納場封場后，建筑垃圾消納場的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)封場方案采取平整、復(fù)墾、綠化等綜合治理措施。

　　第二十七條 建設(shè)工程、開發(fā)用地需要回填基坑、洼地的，在符合施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾作為回填材料。

　　使用施工現(xiàn)場外的建筑垃圾回填基坑、洼地的，不需要辦理建筑垃圾消納許可，但應(yīng)當(dāng)在回填施工五日前向施工現(xiàn)場所在地城市管理主管部門備案，報(bào)告回填地點(diǎn)、回填量、符合回填標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾種類和來源等事項(xiàng)。

　　第五章利用管理

　　第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠色發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)布局、財(cái)政投入、金融支持、土地利用等方面加強(qiáng)對建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)的扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目。

　　第二十九條 鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、建筑垃圾綜合利用企業(yè)等單位開展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作。

　　鼓勵(lì)推廣使用建筑垃圾綜合利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

　　第三十條 鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證公眾健康和工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第三十一條 鼓勵(lì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場按照下列規(guī)定就地消納利用建筑垃圾：

　?。ㄒ唬┕こ淘痢⒐こ棠酀{在采取土質(zhì)改良措施后符合回填土質(zhì)要求的，用于土方回填；

　　（二）金屬類工程垃圾現(xiàn)場加工后符合技術(shù)規(guī)范，可以作為施工材料或者工具的，回用于工程建設(shè)；

　?。ㄈo機(jī)非金屬類工程垃圾、拆除垃圾具備現(xiàn)場處置條件的，可以就地進(jìn)行資源綜合利用。

　　建設(shè)工程不具備就地處置、就地資源綜合利用條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對建筑垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十三條 違反本條例第十一條規(guī)定，未備案建筑垃圾處理方案的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上一百萬元以下罰款。

　　第三十四條 違反本條例第十五條規(guī)定，由城市管理主管部門責(zé)令施工單位限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不整改或者限期內(nèi)整改不合格的，責(zé)令停工整治。

　　第三十五條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自傾倒、堆放建筑垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，對單位處十萬元以上一百萬元以下罰款，對個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定，未取得建筑垃圾運(yùn)輸許可運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為，每車次處二千元以上一萬元以下罰款；使用未經(jīng)核準(zhǔn)的車輛從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模寇嚧翁幰磺г陨衔迩г韵铝P款。

　　第三十七條 違反本條例第十九條規(guī)定，運(yùn)輸建筑垃圾有下列情形之一的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處罰款：

　?。ㄒ唬┻\(yùn)輸車輛未隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸標(biāo)識(shí)的，每車次處二百元罰款；

　?。ǘ┻\(yùn)輸車輛行駛記錄儀、裝卸記錄儀及衛(wèi)星定位等電子裝置未正常使用的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　未按照規(guī)定行駛路線、通行時(shí)段行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處置。

　　第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定，將建筑垃圾交由未取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的企業(yè)或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)模沙鞘泄芾碇鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；屬于零星建筑垃圾的，處五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未取得建筑垃圾消納許可擅自受納建筑垃圾的，由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十條 違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定，建筑垃圾消納場有下列情形之一的，由城市管理主管部門責(zé)令改正，并處罰款：

　?。ㄒ唬┪丛O(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的圍擋，或者未配備清潔運(yùn)輸車輛的相關(guān)設(shè)備設(shè)施，或者未硬化進(jìn)出路口，或者未采用清洗除塵裝置和覆蓋措施的，處一萬元以上十萬元以下罰款，拒不整改或者限期內(nèi)整改不合格的，責(zé)令停工整治；

　?。ǘ┪粗贫ò踩芾碇贫?，或者未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場管理，或者未建立完整的原始記錄臺(tái)賬，或者未如實(shí)填報(bào)建筑垃圾處置相關(guān)報(bào)表的，處一千元以上五千元以下罰款；

　　（三）在運(yùn)營期間擅自關(guān)閉或者拒絕消納建筑垃圾的，處一萬元以上十萬元以下罰款；

　?。ㄋ模┰诜鈭龊笪窗凑辗鈭龇桨覆扇∑秸?、綠化等綜合治理措施的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第四十一條 有關(guān)管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位、主管部門、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予建筑垃圾處置許可的；

　?。ǘΨ戏ǘl件的申請人不予建筑垃圾處置許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予許可的；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到投訴舉報(bào)未及時(shí)核查處理的；

　?。ㄋ模┌印⒖v容違法行為人的；

　　（五）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的情形。

　　第七章 附則

　　第四十二條 本條例自2021年6月1日起施行。

來源：武立偉