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　　關于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》的通知

　　寧建規(guī)發(fā)〔2021〕8號

　　各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、寧東管委會建設和交通局，各有關單位：

　　為進一步加強我區(qū)新型墻體材料管理，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認定工作，我廳根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例》、《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料推廣應用管理規(guī)定》（第53號政府令）、國家發(fā)展和改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2019年本）》等相關規(guī)定對《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　2021年7月27日

　　寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品

　　認定管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了加強我區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品的推廣應用，節(jié)約資源，促進資源循環(huán)利用，保護生態(tài)環(huán)境，提高人居環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑發(fā)展條例》、《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料推廣應用管理規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》等相關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱新型墻體材料產(chǎn)品是指以非粘土為主要原料生產(chǎn)的，具有節(jié)能、輕質(zhì)、高強、隔熱、環(huán)保、標準化、集成化（工業(yè)化）等特性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的建筑墻體材料產(chǎn)品（見附件1）。

　　第三條本辦法所稱新型墻體材料產(chǎn)品認定，是指根據(jù)國家和自治區(qū)有關產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品技術標準要求，對自治區(qū)境內(nèi)生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品進行產(chǎn)品性能、生產(chǎn)規(guī)模、工藝設備和質(zhì)量管理等方面進行審核認定。

　　第四條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，按本辦法申請辦理產(chǎn)品認定。

　　通過認定的新型墻體材料產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，可按國家有關規(guī)定申請享受相關稅收優(yōu)惠政策，未經(jīng)認定的墻體材料產(chǎn)品不得在建設工程中使用，也不得享受相關稅收優(yōu)惠政策。鼓勵新型墻材生產(chǎn)企業(yè)大力發(fā)展節(jié)能與利廢的輕質(zhì)內(nèi)外墻隔墻板和復合墻板，研究適用于內(nèi)外墻、集保溫隔熱為一體的復合多功能新型裝配式墻材，向標準化、集成化（工業(yè)化）方向發(fā)展，達到自治區(qū)裝配式產(chǎn)業(yè)化示范基地要求的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)可申請政府專項補助資金。

　　第五條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認定的監(jiān)督管理，寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心具體負責組織實施，各市、縣墻改管理機構負責本地區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認定的初審和日常管理工作。

　　第二章認定申請

　　第六條企業(yè)申請新型墻體材料產(chǎn)品認定，應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)具有獨立法人資格；

　?。ǘ┢髽I(yè)建設項目應當符合國家和自治區(qū)新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃要求；

　?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模、資源利用、工藝裝配技術及產(chǎn)品應符合國家定期發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》及《寧夏建設領域推廣應用和限制禁止使用技術與產(chǎn)品目錄（2020版技術公告）》的要求；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)生產(chǎn)能耗應符合國家和自治區(qū)相關能源消耗限額標準要求，各類廢棄物排放符合環(huán)境保護要求；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)應具備較完整的質(zhì)量和安全管理規(guī)程、必備的產(chǎn)品設備檢測設備；

　?。┊a(chǎn)品按國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準組織生產(chǎn)。

　　第七條企業(yè)申報新型墻體材料產(chǎn)品認定應提供以下材料（申報材料按序裝訂成冊，一式三份）：

　?。ㄒ唬秾幭男滦蛪w材料產(chǎn)品認定申請表》（附件2）；

　?。ǘ┲饕a(chǎn)設備、檢測設備清單及照片；

　?。ㄈ┯匈Y質(zhì)檢測機構出具的不超過1年的產(chǎn)品型式檢測報告；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品生產(chǎn)工藝及配方；

　?。ㄎ澹┩恋厥褂米C明，具備生產(chǎn)及自然養(yǎng)護28天要求的場地；

　?。┉h(huán)保部門出具的環(huán)保達標合格資料；

　?。ㄆ撸┊a(chǎn)品主要采用煤矸石、粉煤灰、頁巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥等為原料的，提供原材料供貨合同或其他證明材料；使用天然頁巖礦或涉及采礦的企業(yè)，提供采礦行政許可證明；

　?。ò耍┵|(zhì)量安全管理體系文件，包括技術管理人員情況、質(zhì)量安全管理程序文件、生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制要點。

　　第三章認定發(fā)證

　　第八條申請認定的企業(yè)將《寧夏新型墻體材料產(chǎn)品認定申請表》及申報材料報送屬地墻改管理機構，受理單位按認定條件和要求進行初審，初審合格后由企業(yè)報送寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心。

　　第九條寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心組織專家對企業(yè)申報材料、生產(chǎn)設備、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理等方面進行審查和現(xiàn)場核查，填寫《新型墻體材料產(chǎn)品認定企業(yè)現(xiàn)場核查表》（附件3），核查結(jié)果提交新型墻體材料產(chǎn)品認定評審委員會審定，對通過審定的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)公示無異議后發(fā)文公告，并頒發(fā)《新型墻體材料產(chǎn)品認定證書》。初次申請認定證書有效期從發(fā)文日起，有效期2年。

　　新型墻體材料產(chǎn)品認定評審委員會由5人以上組成。

　　第四章認定延續(xù)

　　第十條認定證書有效期滿需繼續(xù)認定產(chǎn)品的企業(yè)，應在有效期終止前3個月向?qū)俚貕Ω墓芾頇C構提出延續(xù)申請。

　　超過認定證書有效期30日后申請認定的企業(yè)按初次認定辦理。

　　第十一條企業(yè)辦理年度認定延續(xù)應提交如下材料（申報材料按序裝訂成冊，一式三份）：

　?。ㄒ唬秾幭男滦蛪w材料產(chǎn)品認定延續(xù)申請表》（附件4）；

　　（二）原產(chǎn)品認定證書原件；

　　（三）有資質(zhì)檢測機構出具的不超過1年的產(chǎn)品型式檢測報告；

　　（四）認定證書有效期內(nèi)管理制度執(zhí)行情況、產(chǎn)品出廠質(zhì)量情況（附彩色照片）；

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品主要采用煤矸石、粉煤灰、頁巖、建筑渣土、河湖（渠）淤泥等為原料的，提供原材料供貨合同或其他證明材料；使用天然頁巖礦或涉及采礦的企業(yè)，提供采礦行政許可證明；

　?。┊斈甓刃滦蛪w材料生產(chǎn)情況統(tǒng)計報表。

　　第十二條屬地墻改管理機構對企業(yè)提交的延續(xù)認定材料進行審查，審查合格后報送寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心。認定評審委員會對延續(xù)認定結(jié)果進行審定，通過審定的企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)公示無異議后發(fā)文公告并頒發(fā)《新型墻體材料產(chǎn)品認定證書》（認定證書有效期2年）。

　　第十三條新型墻體材料產(chǎn)品認定證書有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、法人發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更的工商營業(yè)執(zhí)照（復印件）和申請報告，報寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心辦理認定證書變更手續(xù)。

　　第五章認定監(jiān)管

　　第十四條已取得認定證書的企業(yè)應當在每年12月底前向?qū)幭慕ㄖ萍寂c產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心和屬地墻改管理機構報送當年度新型墻體材料生產(chǎn)情況統(tǒng)計報表。

　　第十五條已獲得認定的新型墻體材料產(chǎn)品所執(zhí)行的國家、行業(yè)或地方產(chǎn)品標準更新后，應按新標準對其重新認定換證。

　　第十六條任何單位和個人不得偽造、冒用、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借新型墻體材料產(chǎn)品認定證書及其編碼，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關法律法規(guī)進行查處。

　　第十七條有下列情況之一的，收繳新型墻體材料產(chǎn)品認定證書：

　?。ㄒ唬┩扛摹⒊鲎?、轉(zhuǎn)讓和出賣認定證書的；

　　（二）企業(yè)撤銷、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組或因其它原因終止經(jīng)營的；

　?。ㄈ┢髽I(yè)產(chǎn)品類型被國家淘汰或禁止使用的。

　　第十八條建設等主管部門和新型墻體材料管理機構的工作人員在新型墻體材料產(chǎn)品認定工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六章附則

　　第十九條在我區(qū)銷售外省新型墻體材料產(chǎn)品，需提供省級墻改管理機構核發(fā)的新型墻體材料產(chǎn)品認定證書，到寧夏建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心登記。

　　第二十條本辦法自2021年8月27日起施行，有效期至2026年8月26日，原《關于印發(fā)的通知》（寧建（科）發(fā)﹝2014﹞39號）同時廢止。

　　來源：建筑保溫